贯彻科学发展 落实四求先行

——学习实践科学发展观活动阶段体会

蔡东龙

按照省委开展深入学习实践科学发展观活动的部署，一段时间以来，我认真学习中央和省委关于深入学习实践科学发展观的重要文件、重要讲话、重要会议精神，围绕“科学发展，四求先行”的主题深入基层调研，思考团委机关、共青团组织如何更好地落实“四求先行”的要求，有了许多感受和体会。我感受到，开展深入学习实践科学发展观活动，一是我们有一个好的实践载体，这就是建设两个先行区，二是我们有一个好的思想方法，这就是“四求先行”，明确指出了贯彻落实科学发展观应有的保障、原则、目标、方法。三是具体到团省委，我们有明确的目标和任务，就是展工书记在团委调研时提出的“凝聚，建设，作为和先行”。同时，我体会到，学习是为了更好地实践，思考是为了更好地行动，当前，我们要不断把学习成果转化为实际行动，按照“凝聚，建设，作为，先行”的要求推动共青团组织先行，推动广大团员青年先行。

一是改进青年思想政治工作，增进共识，增强凝聚。凝聚，是要求我们通过有效的思想政治工作，使两个先行区建设的宏伟目标在青年中增强认同，增进共识。长期以来，共青团组织在加强青年思想政治教育，团结引领广大青少年跟党走中国特色社会主义道路方面，形成了许多好的经验和做法，积累了许多有效的工作理念和方法。但是，随着社会的发展和变化，青年的主体意识不断增强，青年的利益需求日趋多样，如何尊重青年的主体地位，与时俱进、以人为本，切实增强思想政治工作的有效性，已经成为我们必须正视和面对的问题。我们提出，一方面要继承和发扬共青团组织在青年思想政治工作领域中的传统与优势，另一方面要树立起服务的理念、互动的理念。服务，就是强调要在帮助青年实现理想、帮助青年满足需求、帮助青年解决困难、帮助青年表达心声的过程中，去贴近青年，去引导青年，去团结青年。互动，就是强调要遵循青年发展的规律，尊重青年成长的意愿，以广大青年喜闻乐见的方式，引导青年自我教育、自我管理，形成团组织与青年之间的理解、信任与呼应。

二是不拘一格建组织，扩大覆盖，加强建设。实现团的组织覆盖全体青年，是胡锦涛总书记在团十六大上对共青团组织提出的要求，也是展工书记交给我们的重要任务。团的基层组织不能有效覆盖和影响全体青年，这个问题由来已久，并日益突出。主要原因是，面对社会结构由一统走向多元，社会成员越来越多地从单位人变成社会人的情况，面对青年群体的流动性越来越强的趋势，原有的建立在计划经济条件下，存在于单位体制社会中的团组织体系，已经无法为组织整体功能的发挥提供有效支撑。针对这个问题，我们提出了“不拘一格建组织，走进青年是关键”和“以共青团为核心，使青年组织化”的团建新思路，其核心是突破既有的组织边界。我们倡导改变过去那种层层布置任务，逐级动员力量的方式，利用网络、手机、公共媒体等多种手段，直接联系青年、动员青年，在纵向上寻求突破，不因循于层级，使组织扁平化。我们倡导改变过去那种单位与单位之间、县区与县区之间、学校企业与地方之间相互分割，相对独立的方式，强调资源共享，优势互补，在横向上突破，不拘泥于辖区，使组织网格化。我们倡导共青团的学校部长可以联系企业青工，城市青年工作部长可以影响农村青年，每一位团干部都要结交一批青年朋友，影响他们，带动他们，在责任上寻求突破，不满足于既有岗位，让每一个组织成员走进青年、影响青年。

三是坚持社会化、项目化、品牌化，转变观念，拓展作为。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，团组织的这个特性决定了我们拥有极强的政治优势、组织优势和体制优势。长期以来，这些优势保证了共青团组织持续健康地发展。而在这一过程中，团组织的行政化倾向开始出现并日益严重。随着计划经济体制向市场经济体制的转变，行政化倾向使得共青团组织整合青年的能力受到越来越大的影响。因此，我们提出“要坚持用社会化的方式做好社会工作”，着力改进资源整合方式，从体制内索取为主体向社会化整合为主体转变。项目带动和品牌带动战略，不仅是我省经济社会发展的战略，也应当成为我省共青团组织重要的发展战略。项目带动，可以帮助我们克服随意性，克服临时观点，克服就活动而活动的毛病，使工作更系统、更规范、更加标准、更加可持续，如中国青年创业国际计划、农村家园清洁青年行动、海峡青年论坛、青年马克思主义者培养工程等，就是我们正在推进的一些好项目。品牌带动，是项目的累进，项目的提升，项目的飞跃，品牌具有示范效应，影响面更大，作用力更强。如青年志愿者、青年文明号、青年突击队、希望工程等，就是我们的好品牌。社会化、项目化、品牌化的工作方法，帮助我们完成从活动到项目的转变，从项目到品牌的提升，帮助我们把青年工作做得更实，做得更强。

四是全身心投入工作，练好本领，奋力先行。事业的发展，工作的推进，最终要依靠一支有事业心、有责任感、有较高素质的干部队伍来完成。我们体会，求先行是一种作为，更是一种精神状态，是充满自信，是勇于担当，是敢于追求，是善于创新。针对当前部分团干部身上存在的心态浮躁、工作不实、拈轻怕重等问题，我们向全体共青团干部提出了切实转变作风，树立清新形象的要求。我们强调“在全身心的工作投入中提高做好工作的本领”。全身心的工作投入，就是面对责任敢于担当，面对问题善于钻研，面对困难迎难而上。实践出真知，锻炼长才干，这是年轻干部成长的必由之路。我们强调“在良好的学习习惯中提升素质”。把学习当作习惯，每天坚持读点书，每天坚持想点问题，每天坚持对一天的工作有些思考，对一天的做人有些反省，通过良好习惯的养成，帮助自己提高素质，提升境界，树立团干部“学习、实干、谦虚、正派”的清新形象。我们提出打造“海峡西岸青年创业示范团队”的目标，倡导“示范，敢于追求；创业，全力作为；团队，善于合作”的团队理念，在勤奋学习中增强素质、提高能力、谋求创新，在切实履职中体现对党的忠诚、对事业的责任，在敢于追求中充满信心地把工作做到最好。

青年是生力军，是突击队，是发展后劲，青年当自强。建设先行区，青年当先行，是全省共青团组织根本职责的集中体现，是当代福建青年精神风貌的集中体现，也是我省共青团工作实效性的集中体现。我们将引领团员青年紧紧围绕两个先行区建设建功立业，通过各项工作推动团员青年发挥好生力军和突击队作用，为海西两个先行区建设青年应有的贡献。