办好学生业余党校，拓宽党建的辐射领域研究

课题介绍：

一、本课题的提出背景和依据：

1、时代背景：

1994年中共中央在《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中指出：“（学校）党、团组织应根据青年学生的思想特点和要求，举办业余党校、团校，推动学生的马列主义学习小组的活动，积极发展符合条件的优秀学生骨干入党、入团。”同时，中共中央、国务院又颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》中明确强调，要认真办好高中生业余党校，做好在高中生中择优培养发展党员的工作。1997年，中央组织部、教育部、团中央印发了《关于加强对中学生进行党的基本知识教育的意见》，明确指出要加强对中学生加强党的基本知识教育，而在中学发展学生党员、提高中学生的思想觉悟，垒实党的发展基础是培养造就有中国特色社会主义事业接班人、确保党和人民的事业后继有人的一项具有战略意义的伟大工程。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，全社会范围经济成分、利益主体和社会生活方式日益多样化，中学发展学生党员工作中出现一些新的问题，面临着新的挑战，因此，加强、改进和创新中学发展学生党员成为当前党的建设工作中的一项重要工作。

2：现实背景：

各地各校的中学生业余党校在实践中取得了一些成绩，为学校学生德育工作和党建工作乃至整个中国共产党的发展事业做出了一定的贡献。但是通过观察和调查附近与周边（本县和本地区）的兄弟学校的中学生业余党校，不难发现它们在办学过程中面临或者存在着诸多的问题与困难：第一，大量中学生业余党校形同虚设，普遍存在“无牌子、无机构、无场所、无教材、无师资”的“五无”现象；第二，缺乏统一评估标准，办学水平参差不齐；第三，校际间缺少交流，教学管理手段落后；第四，组织发展与群团推优脱节，学生积极性受挫；这种情况表明：在新的形势下，需要探索研究和总结在高中学生中开设业余党校的成功经验，尤其是研究和解决当前中学生业余党校工作中存在的困难和问题，对进一步办好中学生业余党校，拓宽党建的辐射作用，提高中学生业余党校办学水平，具有深远而重大的现实意义。

2、国内外同类课题的研究现状：

虽然不时地可以从国内出版与公开发行的报刊上，我们也能够看到一些关于中学生业余党校的论文，对中学生业余党校在办学过程所遇到的一些问题进行了探讨和论述。但是有一个共同的缺陷就是没有系统和完整地就中学生业余党校的建设及作用进行全面研究，往往是就某些个别的、具体的问题做一些分析和研究。因此，时至今日，中学生业余党校建设的研究这样一个课题，在国内尚属少数，中学生业余党校在办学过程中面临的许多问题的解决，缺少系统的实践经验的借鉴和理论的指导，具有极大的无序性和盲目性。给中学生业余党校办学带来许多不必要的障碍。而本课题就是要从系统上来探究中学业余党校建设的运转模式，为中学业余党校活动的开展提供系统和初步的理论基础和实践操作模式。

3、课题的理论价值：

本课题的研究方法和研究成果，为中学生业余党校建设的理论研究奠定初步的基础，可以为此类课题继续深入研究提供借鉴，为构建中学生业余党校建设的理论研究提供模式的参考。

4、实践意义：

一、搞好中学业余党校建设，是培育中国特色社会主义事业合格建设者和接班人，确保党和国家事业后继有人的重要举措。

建设中国特色社会主义，需要一代又一代人的不懈努力。我们今天经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步的大好局面，是几代人艰辛创造的结果。现在的未成年人，几年十几年后就是中国特色社会主义事业的接班人，他们将承担起开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史重任，确保建设中国特色社会主义事业后继有人，兴旺发达，具有深远的战略意义。而如何办好中学业余党校，发挥好业余党校的作用，拓宽党在中学生当中的引领作用，垒实党的后备力量等，具有十分重要的作用。

二、搞好中学业余党校建设，是提高中华民族整体素质，全面建设小康社会的迫切需要。

目前，我国18岁以下的未成年人约有3．67亿，占总人口的28％。他们的思想道德状况如何，不仅直接关系到现阶段中华民族的整体素质，而且关系到我们民族未来的素质，关系到国家前途和民族命运。只有从娃娃抓起，培养和造就亿万高素质的合格建设者，我们才能紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期而有所作为，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。

三、办好中学业余党校，高度重视对下一代的教育培养，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。

在人类社会进入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，随着我国加入WTO、经济全球化给政治、文化和意识形态带来广泛而深刻的影响。一方面，西方敌对势力千方百计向我国倾销其价值观，冲击我国以马克思主义为指导的主流意识形态；另一方面，国内一些愚昧落后的思想观念沉渣泛起，对一些要求入党的青年学生的世界观、人生观和价值观也产生了消极诱导；还有部分来自哲学社会科学研究中的片面强调所谓“中立”、“客观”，使有些学生党员和要求入党的大学生存在政治观念淡化、政治敏感性差和政治立场不坚定的现象。办好中学生业余党校，有利于引导学生的思想，用先进的、正确的价值观念引导学生正确的成长。

5、课题研究的目标：

本课题的研究的近期目标：总结中学生业余党校办学的初步经验与教训，探讨中学生业余党校建设过程中的一般性原则与方法，初步构建起中学生业余党校建设的一套理论框架体系，以便用于指导本校或者稍微广阔范围内的兄弟学校的中学生业余党校的建设，努力创办规范化的中学生业余党校；

本课题的研究的远期目标：将课题研究的成果运用于中学生业余党校建设的实践活动中去，在实践中检验本课题的研究成果，并在实践中进一步深入研究，丰富和完善课题研究的新成果，形成完整的中学生业余党校建设的理论体系。

6、研究的基本内容：

本课题主要是围绕中学生业余党校建设过程中所遇到的各种问题进行一些探究。通过跟踪研究业余党校建设的成效，如何进一步规范业余党校的规章制度、学员管理，师资建设和课程内容设置安排。

7、研究重点和难点：

本课题研究的重点有二个：

1、中学生业余党校建设的成效分析，主要通过已毕业的学员的跟踪研究。

2、如何进一步规范中学生业余党校中的规制建设、学员管理、师资建设和课程内容建设等，从中总结规律性的经验、理论和方法。

本课题研究的难点：

中学生业余党校建设课程内容建设在实际的中学生业余党校办学过程中的体现与运用及其成效的发挥

8、课题研究的方法

问卷法、文献法、经验总结法等

9、本课题的创新之处：

各地各校的中学生业余党校在实践中取得了一些成绩，但是通过观察和调查附近与周边（本县和本地区）的兄弟学校的中学生业余党校，不难发现它们在办学过程中面临或者存在着诸多的问题与困难：第一，大量中学生业余党校形同虚设，普遍存在“无牌子、无机构、无场所、无教材、无师资”的“五无”现象；第二，缺乏统一评估标准，办学水平参差不齐。通过本课题的研究，总结中学生业余党校办学的初步经验与教训，探讨中学生业余党校建设过程中的存在的问题和解决的方法，为科学宣传党的知识，初步构建起中学生业余党校建设的一套理论框架体系以及更好的发挥党的辐射作用提高理论指导，同时，为兄弟学校业余党校活动的开展和运转提供可以参考的运转模式和经验教训，以便用于指导本校或者稍微广阔范围内的兄弟学校的中学生业余党校的建设，努力创办规范化的中学生业余党校。

10、参考文献：

1、《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》

2、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》

3、《关于加强对中学生进行党的基本知识教育的意见》

4、党的十七大报告

5、十七大通过的《中国共产党章程》

完成本项目的条件分析：

本课题的研究，虽然存在可预测和不可预测的诸多困难，但是，就现有的情况来看，也拥有诸多有利的条件，对于研究的开展是至关重要的：

（1）有本校的学生业余党校的办学实践为研究的基础，以本校在学生业余党校建设中的成功的经验和不足的教训为依托，因此我们的研究有着扎实的实践基础的。

（2）对于中学生业余党校的建设这个课题，本校的部分教师，特别是参加过党校办学活动的部分教师，早已产生注意并进行过某些具体问题的探讨并且有论文产生，这意味着我们对这个课题的研究已经有了初步的基础，能够把握课题研究的大致方向和思路的。

（3）课题由省学科带头人、有大量研究经验的学校党支部书记、还有者富有科研精神和创新精神的校长共同主持，并有政教处、校团委和在本校学生业余党校担任教学工作的老师参加，且其中的若干位老师在教科研方面都有一定能力，这保证了课题研究的人力、知识与能力条件。

（4）物质方面，学校有比较丰富的报刊杂志资料，有校园网可提供网上资料查找，另外按照本校教科研课题管理的有关规定，在课题研究的经费问题上有保障。

（5）资料准备：

1、利用报刊、杂志和电脑网络资源，收集相关的资源、资料。

2、学习必要的教育教学理论以及党的基本知识和基本理论，为课题研究提供最基本的知识和理论支持。

3、课题组成员在通力合作的前提下进行必要的分工，职责明确，各取其长，优质高效地完成课题研究的各项任务，并获得共同的进步。

4、学校有关处室提供必要的人力、物力等“硬件”和“软件”的支持。

项目研究进程计划和项目成员分工情况

1、研究周期：

（1）第一期研究：本课题从立项到完成，总共预计安排三个月的时间，即从2008年8月底至2008年11月底，将拿出课题研究的第一期成果，课题将暂告一个段落。

（2）第二期研究：在完成第一期研究之后，本课题将在合适的时间争取提升课题的级别，继续深入研究，以巩固和深化第一期研究的成果。

2、研究步骤：

（1）第一阶段（2008年8月底—2008年11月上旬）：
     ①调查了解课题研究的必要性和可行性。
     ②确定研究方案，进行课题研究的相关辅导。
     ③开始做课题研究的初步工作，包括相关资料的搜集、整理与学习等等。
    （2）第二阶段（2008年11月—2009年2月底）：
     ①课题的各个内容的负责人就各自的研究任务进行调研。
     ②进行有关专题调研论文的写作与修改和完善。
     ③基本完成课题的各项调研工作和完成论文的创作。
    （3）第三阶段（2009年9月）：
     ①进行课题各项调研内容的汇总、讨论与完善。
     ②总结课题研究的经验和论证课题研究成果的推广价值。
     ③形成研究成果，结题。

项目组成员分工情况：

1、课题组成员主要成员为党员教师，党龄3年以上，有利于通过对课题的总结和反思，推进中学业余党校建设。

2、课题组成员中3人为中高，7人学历为本科，有较强的实践和研究基础。

3、课题组成员全部承担学校各主要学科，能多方面为课题进展提供支持和视角。

具体分工：

1、            书记、校长负总责，协调各成员之间的分工合作，协调课题研究所遇到的问题和解决

2、            刘地煌副书记负责业余党校规章制度建设研究和师资研究

3、            连庆平主任负责学员管理制度研究

4、            陈银璋副主任负责课程内容建设研究

5、            团委书记蔡东龙负责对已经毕业学生的追踪调查研究

6、            李爱民老师负责理论的总结，各研究小组的协调工作。

经费预算及来源