以学校党建促进和谐校园建设

中共泉港二中支部  

建设和谐社会是党和国家一项长期根本性的任务，中学党支部贯彻落实十七大精神，就是要围绕和谐校园建设，进一步搞好基层党的建设。当前，中学发展面临着非常好的内外部形势。党和国家非常重视教育，各地政府也在大力推进学校的发展。但是不可否认，在加快改革发展的过程中，也存在和出现了一些不和谐因素，主要表现为：

一、影响构建和谐校园的因素：

1、对党员再教育工作不到位

当前的普通中学基层党建中普遍存在入党后的再教育工作不到位现象以及轻视再教育现象：首先是教育过程“前紧后松”存在“重发展，轻教育”的思路，把发展党员看成是硬任务，教育看成是软任务。发展前要求十分严格，入党后管理有所放松，影响党员模范作用的体现。党员的政治学习课流于形式，从思想上不给予足够的重视。其次是教育内容单调，学习形式单一，没有理论联系实际，效果不明显。再次是教育方法和手段落后，教育其本上停留在“听报告，读报纸，念文件”的水平。教育方法陈旧，缺乏针对性，灵活性，主动性。党员教育没有真正和中学教育教学结合起来，难以使党员产生共鸣，认为党员可有可无。最后是教育阵地狭小，教育经费不足，限制了党员活动的开展和党的理论的宣传。

2、对党的建设工作认识不足

首先因追求“政绩”而忽视党建工作。一些领导认为，当前衡量中学的综合实力是升学率这个硬指明标，抓好这些工作就体现了“政绩”，党建工作是软指标，抓这些工作出不了“政绩”而可抓可不抓。其次、对党员在师生中的影响力,感召力挖掘不够.积极探索新形势下发挥党员的先锋模范作用和典型示范作用工作不够,以党员为主体的校园文化活动不丰富,党员的光荣感,自豪感无从体现,党员在师生中的形象和威信没有树立起来.再次、对党员教肓管理工作研究不够,对党员日常管理工作和思想上存在的深层次问题研究不够,采取切实有效措施有针对性地解决问题的方法研究较少，在工作中处于被动应付的境地。

3、党内民主存在惰性，党员之间缺乏有效的沟通

党员领导民主观念缺乏，民主管理能力不足，政治文明的发展和和谐校园的建立要求不断扩大民主，全面推行党务校务公开，要求尽快建立健全规范的对话和协商机制，畅通民意渠道，有效保障教师的民主权利。但在许多校级领导者的政治思维中，把教师无条件的政治认同和拥护看作是教师的义务，把民主理解为在已形成的体制下渗透进一些民意，此种思想支配下使民主制度的落实和完善上疏于探索，减缓和弱化了民主发展上的主动性、创造性，使民主制度的落实缺乏刚性制约。另外，部分普通教师党员对民主权利的不尊重,不珍重,对侵害民主权利的行为姑息纵容,导致党内民主生活不正常,不利于战斗力,凝聚力,向心力的形成.如选举权的行使,是衡量民主参与积极性的一个重要指标,是衡量一个党员政治素质的高低,党性强弱的标准,但在实际生活中,无论是在党内选举,或是在党外选举,党员队伍中随意弃权,他人代为投票者司空见惯，一方面是党员对漠视民意侵害民权者愤慨，对民主制度的不完善的不满；另一方面政治机会面前又把选举当儿戏，放弃作为主人的权利，更谈不上在普通教师中发挥表率作用。

4、利益主体多样化诉求,利益格局调整呈现复杂性

　　和谐关系的根本是人际和谐，人际和谐的根本是利益和谐。虽然大家的根本目标和根本利益是一致的，但是具体的利益诉求却不尽相同，在个别问题上甚至出现某种“对立”。所以，如何协调处理好学校内部各方面的利益关系，建立健全利益诉求机制，协调和兼顾各个群体，让每个群体都感到自己的劳动得到了尊重，自己的努力得到了回报，这是摆在学校党建者面前的一个重要而紧迫的问题，也是考验我们执政能力、领导能力和水平的一个重要方面。从学校内部的改革看，力度较大的应该是制度的改革。例如，我校从02年开始，特别是最近几年，学校出台了一系列的制度，从总体上来说，大多是在原有的基础上做增量。相对来说，这些改革还没有触发内在的矛盾。而改革必然会涉入“深水区”。深层次的人事制度改革、资源重新整合和配置、全员聘用制的实施、用人上的“优胜劣汰”等改革都是难以回避的。如何在深化改革的过程中，正确处理教师群体利益格局的调整，化解各种新的更为复杂的矛盾，也是学校党支部必须高度重视的问题。

二、解决学校党建当中的问题，促进构建和谐校园的对策：

1、以加强基层党组织建设为重点，用党的先进性建设促进和谐校园建设

以中学党的先进性建设推进和谐校园建设，在和谐校园建设过程中体现党的先进性，这是时代赋予我们的新任务。只有领导干部作风先进、基层党组织先进、党员队伍先进，学校才能始终保持正确的政治方向，才能调动一切积极因素，形成和谐校园建设的强大合力。

　　党风正则干群和，干群和则社会稳。党的作风直接影响校风、教风、学风，事关学校事业的兴衰成败，加强高校党的作风建设，首要的是抓好领导干部的作风建设。学校领导干部是学校各项事务的重要管理者，如果没有好的思想作风，就无法深刻认识学校改革发展面临的新形势和新任务，无法妥善解决发展中的矛盾和问题；没有好的学风，就会失去用科学发展观统领学校改革发展的能力；没有好的工作作风，就不能一步一个脚印把学校的事业推向前进；没有好的领导作风，就无法激发和凝聚全校师生共同构建和谐校园的强大力量；没有好的生活作风，就难以保持高尚的精神追求，难以把反腐倡廉工作引向深入。 

　　党员是党的肌体的细胞，党的先进性要靠党员的先进性体现出来。要充分发挥广大党员在构建和谐校园中的先锋模范作用，为学校的改革发展贡献力量。党员要切实做到务实、清廉，真心服务师生、牢记“师生利益无小事”，为师生诚心诚意办实事。教师党员要在教学工作中做到“教学研究无禁区，课堂讲授有纪律”，自觉巩固马克思主义在中学的指导地位。要自觉把自己的人生追求与祖国的前途命运联系起来，努力成为“理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦奋斗的新一代”。

2、以理论学习为切入点，突出班子思想建设，始终保持思想上的先进性
　　重视班子思想建设，注重理论学习。通过采取个人自学与集中学习、学习原著与党的路线方针政策、理论务虚与座谈讨论、班子内部学习与指导全校学习相结合等方式，促进班子理论学习的深入开展。党支部主要抓了三方面的学习：首先认真学习党的路线方针政策，国家的法律法规和教育教管理论及相关知识，潜心研究教育教学规律，使理论知识转化为实际工作能力。其次，加强班子成员对民主集中制基本知识的学习，特别是学习了三代中央领导集体关于民主集中制的论述、党的十七大以及《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。第三，着眼时代和学校教育发展的新形势，紧密联系学校工作实际，确定学习研究的重要课题，以理论学习的成果来指导和推动学校事业的发展。领导班子带头学习理论，在全校掀起了学习与实践科学发展观重要思想的高潮，把党员干部的思想统一到十七大精神上来，统一到学校的发展上来。

3、以教师关心的问题为中心,融入教育教学,抓好党建促教学.

学校基层党组织在学校中发挥政治核心作用,是一个不言自明的道理,中央和国家有关文件对些有明文的规定.但学校党组织的地位,归根到底要靠党的工作来体现。学校党建不能局限于面上的要求、局限于只管党。不能满足于传达上面的声音，这样只会使党的工作失去生机与活力。作为学校党的领导，不能以文件来贯彻文件，以会议来传达会议，创造成性地开展工作，归根到底是要把学校学组织的政治核心作用定位到教育教学这个中心上来，党政工团共同唱好教育教学这台戏，党组织只有围绕这个中心，融入这个中心，成为搞好学校教育的不可缺少的部分，才能在学校中有自已的地位，从根本上消除轻视党建的认识，为此学校党组织必须明确把教育教学工作作为自已工作出发点，落脚点，把教育教学中的难点，热点，教师最关心的，最操心问题作为党的工作的中心。“围绕中心转，配合行政抓。带着队伍干。”

4、以促进学校具体工作为基础，加强党员教师素质提高。

学校党建必须结合学校各项具体工作，化虚为实，必须量化，细化。党员要做到“三高”——觉悟高于群众，技能高于群众，业绩高于群众，为此可对党员要求实行量化，根据教育教学工作进行目标分解，把它变成对一个党员的具体要求，并进行各项指标的测评考核，在此基础上实行党员学习党的理论和负责班级教研挂牌制度，把党员责任人及其工作情况，评定结果公布于众。为把目标落到实处，对于不达标的党员，各党小组必须制定出帮助提高的整改措施，对于觉悟低于群众的党员教师，发出整改通知，限其改正，对于业绩和技能低于群众的党员，促使其提高业务水平，从而使党的作用从无形的要求变成有形表现，具有很强的可操作性。如果真正做到了围绕教育教学这个中心，就能有效地避免党不管党嫌疑，同时也维护了党组织的应有地位。党员的先进性也就自然表现出来

5、建立党员教育和学习的长效机制，正确认识教肓和学习的必要性。

党员教育培训是提高党员思想政治素质，增强专业能力，加强守法观念，弘扬党的优良传统作风的重要渠道。

（1）建立健全党员教育培训机制。其主要内容是：第一.建立健全党员政治理论和业务培训制度，提高党员素质。如相比公务员系统，目前普通中学党员教师的专业再教育状况和政治理论学习状况不容乐观。绝大多数党员教师从教后再也没有系统接受再教育，知识严重老化，师生之间由此引发的冲突为数不少，教师深切再教育的必要，但学校原则上不愿意让教师重返学校更新知识，这是当前培训制度缺陷，也引起了教师的强烈不满。因此有必要加强这方面的制度建设，以科学发展观指导党员的学习，实现教育的可持续发展。对党员教师的培训则更落后于实际，一方面，党员教师本人不能正确对待政治学习，但更重要的是党的组织了没有给予应有的认识，认为教师上好课就行，没有必要在政治学习上花时间，但事实上教师除了教学还有一个更重要的任务---育人，教书育人是学校的天职，两者缺一不可，但如果教师不学政治，加强思想修养，不能形成良好人生观，价值观，则难以完成任这神圣的使命。因此加强政治学习是有必要的。

（2）要建立健全党员的纪律和法制教育制度，组织党员学习党的纪律条例和法律法规。第三。要在党员学习教育制度中明确细化党员意识教育，要求每个党员时刻牢记自已的党员身份时时处处严格要求自已。第四.要在教育培训制度中明确细化开展各种富有教意义的主题实践活动，寓思想教育于各项活动之中，使党员实践活动由被动型向主动型转变，让党员在实践中受教育，激发光荣称感和责任感。

　　（3）建立党员不断学习机制。学习是党员获取知识的主要形式，是党员保持先进性的基础和前提，政治上清醒和坚定来源于理论上的清醒和坚定。要使每个党员政治思想，政治觉悟高于群众，工作业绩高于群众，业务能力高于群众，必须建立健全学习机制，第一.要坚持完善已有学习制度，健全学习体系，建立和落实党员的学习考核和激励机制。第二.要不断地创新体制机制和方式，在党内营造成党员学习，终身学习，自主学习，善于学习，善于更新知识的良好氛围，使各教研组，处室党组织成为学习型组织，使党员真正成为一面旗帜，永堡先进性。第三.要深入社会实践，努力向实践学习，检验党员是否具有先进性，就要看他能否把党的先进性体现在日常的教育教学实践中，看他能否真正关爱学生，关心校事，关怀同事，真正做到“平常时期看得出来，关键时刻冲得出来，危难时刻豁得出来。”抓住了实践标准，党员的学习评估就有了实现途径，党员学习就有了正确的方向。

综上所述，在新世纪和新的历史时期下，我们必须紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，切实抓好党的基层组织建设，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，将我党的伟大事业不断发扬光大，取得更大成绩。